Лицензия на пользование недрами дает право владеть участком недр, проводить геологическое изучение, вести разведку и добычу полезных ископаемых и подземных вод на участке недр. Требование по наличию лицензии установлено ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах».

 

Лицензия на пользование недрами

 

Порядок получения лицензии на пользование недрами зависит ряда основных факторов. Основные из них:

  • Объем водоотбора: до 100 м.куб./сут, до 500 м.куб./сут. (местный уровень) или более 500 м.куб./сут. (федеральный уровень).
  • Целевое назначение воды: питьевые или технические нужды
  • Проектируемый или существующий водозабор.

В любом из возможных случаев, чтобы получить лицензию на пользование недрами требуется подготовка комплекта графических материалов, расчет параметров водозабора, юридически грамотная подготовка всего комплекта документов в соответствии с требованиями нормативных документов.

Гидрогеологическая компания ООО Георесурс Пермь с 2008 года помогает получить лицензию на пользование недрами:

  • детальная консультация по порядку получения лицензии
  • подготовка всех необходимых документов для получения лицензии на право пользования недрами (подземными водами)
  • полное сопровождение процедуры получения лицензии 
  • расчет водопотребления и водоотведения
  • восстановление паспортов и учетных карточек скважины
  • гидрогеологическое заключение
лицензия на пользование недрами
лицензия на пользование недрами

 

Лицензирование пользования участками недр местного значения

 

Законом РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Закон РФ «О недрах») к участкам недр местного значения отнесены:

1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ);

2) участки недр, используемые для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности, хранилищ углеводородного сырья (далее – подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные с добычей полезных ископаемых), и (или) используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

Участки недр, содержащие ОПИ, подлежат обязательному включению в Перечень участков недр местного значения по Пермскому краю в соответствии с Порядком подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или отказа в согласовании таких перечней, а также внесения в них изменений, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 29 мая 2023 г.
№ 304. 

Лицензирование осуществляется в соответствии с Законом РФ «О недрах», Законом Пермского края от 9 ноября 2012 г. № 114-ПК «О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Пермского края» (Закон № 114-ПК).

Предоставление в пользование участков недр местного значения осуществляется органом государственной власти Пермского края, определяемым Правительством Пермского края – Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (Минприроды Пермского края).

Основаниями возникновения права пользования участками недр местного значения являются: 

1) принятое в соответствии с законодательством Пермского края решение Минприроды Пермского края о:

предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства
и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Минприроды Пермского края, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр местного значения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Минприроды Пермского края, для геологического изучения недр в целях поисков
и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона № 114-ПК, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона № 114-ПК, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;

предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 3 Закона № 114-ПК, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей;

предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 3 Закона № 114-ПК, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей;

2) государственный контракт, заключенный Минприроды Пермского края для осуществления геологического изучения недр;

3) решение создаваемой Минприроды Пермского края аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации «О недрах», — о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации «О недрах» и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.

Для получения лицензии на пользование участком недр местного значения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подает в Минприроды Пермского края соответствующую заявку, содержащую данные о заявителе, о своих финансовых, технических и технологических возможностях в соответствии со статьями 11-15.5 Закона № 114-ПК. В установленный срок Минприроды Пермского края рассматривает заявку и извещает заявителя о результатах рассмотрения, в случае соответствия заявки установленным требованиям и принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения – оформляет лицензию.